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　(👂)　5．科□支撑□先(xiān )□(💔)(□áng )先试。以国家水体□(□)染□制与(yǔ )治理科(kē(🤣) )技(🎒)重大□□zhuān )项(x□àng )等□究成果为□(🍭)托，开拓创(chuà□g )新，坚持□达(d□ )标管(□)(□□ǎn )□”与“风险(xiǎ□ )□理(l□ )”并□，“水质管理”与□水生态管理”并□(🎼□，创新流域水□境(👤)综合管理机制，强□水环境监管，□力恢复江河湖库水生态(tài )系统健□。□/p>

　　（□）范围与期□。

　　期□📮)(qī )限：基准年为201□年，分(🦑)(fè(🚵)n )别(□ié □对(□uì )□013、2015、□😰)2020□□出目标(🖖)要求。

　　二、形(xín□ )势与挑战□/stron□>

　(🔞□　（一(🤡)）(🛏)治水成效□🏓)。

　　□(shě□g )委□🍏)、省□府□来□□重视水污染防治工作□🛢)。2002年以来，□省□统实□珠(🕍)(z□ū□)江综合整□，以(Ⓜ)贯(g□àn )彻落□□珠三角(⬇)规划纲(□)要(👔)》以及举(jǔ□)办亚(😵□运会、大□□为□机(j□ )，以改善□😴)□□境质量为□🐂)目标，以保护饮用水(😿)源(yuá(✴)n )为重□，强□流域综合□治，□(🤙)面推进(🚠)水污染防(fá□g□)治□□，取(qǔ )□了良好成效，□社会经济快(kuài )速发(📌)(□ā )展(🎃)的同□□)时，全□□环境质量□体(tǐ(🔉) )保□(chí )良好，□□区域(yù(🚫) )水环境质□有所改善。

□□1．主要江□□🥀)水质维□🤪)持良好，饮用水源水(shuǐ□□质安□得(🏽□到(□)(dà□ )□障。西□(□)、北□、东江、(🎿)韩江、漠□江、鉴江(🥫□□流和主要支(zh□ )流，以及(🍧□(jí )螺河、黄江河□南渡(🏀)河(🕵)和珠江三角洲的主要干(□)(□àn )□(📓)□(□□□ǐ □道□质维持□良(□)。2010□，全省主要江河72.□%的省控□面水质优□(🍐□（Ⅰ～Ⅲ□），77.8%的断面水质□🦂)□到(dào □水环境功能区水质标准，分别(bié(💆) )比(bǐ )□002年上升2□9和□.1个百□🉐)分点(🐤□；全省(shěn□ )□□个地(d□ □级以上□及顺德□77个□要集中式生活饮□(🙊)□□地水(shuǐ □质(🏊)□标率为97□1%，□续8年上(s□àng )升，比□002年□升13□3个(😛)百分点；跨市河(🌷)流□界□面水(💩)质(🚲)达标率达85.5□□比20□9年提(tí )高(gā□ )3.1个百分点。

　　2．(🐁□流(🎒)经城市(s□□ )水(shuǐ □体水□🎢)质明□🤽□显改□。20□2年前水质劣于Ⅴ类的多条□□城(chéng )市□□水质(👲)□著改善，珠□广州河段、□✒)珠(z□ū )海前(□)□河、(□)□山□江河、江门河(hé□)□云(□□浮南□河(🎌)、惠州西□➿)湖□肇□星湖(⚽)□hú )水质(🍚)优(□)于Ⅳ□，佛山水(⏱)道、东莞□□ǎn □□□、小东江水质□本□(🚄)到Ⅴ□。

　□(🖤)□．工业污染(rǎ(🚏)n □防治水平明显提□(🥍□。各地进一步(bù □加强重(🔏□污染行□(🐌)的(♋□统一规划□统一定点工作□严(yán )厉打击违法排□行为，大□□à(💍) )力(📎)推□□jìn )□点环境(j□ng )□题挂□guà(🛳) )牌(p□i □督办工作和(hé )重点□🦇)污染源在线监控系□🍦□统□设。201□年全省工(gōng )业□yè )废□排放达标率达(□á )□□.1%，比200□年□升了近(□□n )15个(gè )百□点(□iǎn )。积极推行清洁生产，从源头(tó(□)u )上(shàng )控□污染(rǎn □，截至(□hì□👽□ )2□10年底，全省共有453家(ji□ )企业被认定□dìng□□为广东省清(qīng □洁生产□业。

　　4．城□🚋)□□(🔩)□□hēng )活污(wū )水处理□□建设取□突(👶)破□进展□2008年省政府与(🎭□各(gè□)市签订污水(🌧)处□设(👈□施建设□(🌌)任书□来，每年新(x□n□)□日□🚚)污水处□能(néng )力2□□万吨以上。截至2010年□💻)(nián □底□全省共建成污水(□huǐ )处理厂3□5座，日处理污(🗯□水能力□到1739万吨，占(zhà(🥙)n )全□q□án )□(g□ó □1□8强(qiáng )，连(□)续多(📈)年居(🌿)全国(🐁)第一位□全(q□án )省6□个县城污□处理设□全部建成并通过□保验收，珠(👔)三(sān □角□3个中心镇中(zh□ng□)有68个□(📊□建成污水□理(🙄)设施。<□□><□□　(😪)□（二）(🐺)存在(zài )问题。□p st□□□□"MARGIN: 0□x□>　　尽(jìn □管我(👁)省□□染(□ǎn□)防治工作取得了一定成效(💷)，但其成效是初步的、阶段性□xìng )□，水□shuǐ(🥅) )污染防□形(xí(🔄)n□□)势依(□ī )□(r□□ )严峻。2010□仍有□2.2%的省控断(💌)(duàn □□达不到□能□□🏕□标要□，其中6.8%水(s□u□ )□劣于□类，属重度污染；4.1%的水库(🤰)呈轻度富营□状态；□□0万农(🛤)村居民饮水(□□安全问题有(yǒ□ )待解(j□ě(□) )决□主要□题体(⛰)(tǐ )现在五个方(🏩□面：<□p>

　　□—□构性□格□□jú )性污染仍然突出，快速□□□水环□huá(🔺)□ □境□j□ng□□的压力□续(🚂)增(🍃)加(⏸)(ji□ )□2010年□占全□quán )省(sh□ng )□□产值25□的电□diàn )镀(🎾)、印(🏾□染(🏭)、造纸、化工(gōn□ )等重污染行业排放(🖐)的废(🚗)水和□学需氧量（COD）分□占全省□业□放量的49.2%□□6.4%，高消耗□🏭)、高排放、低产出的产□(🛁)结构未得到根本□变。全省(sh□□g□)万□□àn )元GDP（国内生产总值）用水量为103立方米，工业用水重复利□(□□ng□)率约(yuē )65%，万元(y□□(🕋)□ )GDP□水排□p□i )放量高(🎸)于江苏、浙江省的水□shuǐ )平。现有重大环境风险(🈳)企(👋)业483家(jiā )□较□□境风险企业□59家□东江(ji□(👌)□□ )、北江、(👵)□(🎢)江、(🤐)韩江(😪)主要等河(hé )流沿岸和水源保护区附(□ù )近□□分布不□造纸、印染、化工、(🏸)冶□、电□(dù )等重污染企□；随着城(ché(🏚)ng )市化(🚼)的□⏺)连片□展，下游□yóu )□□(🌚)取水口与上□城市排□□□□□🍑)口犬□交(jiā□ )错的现象□加普遍□格(□)局性污染问题不□忽视。未□相□(🔄)□(💵□的(de )时□，我□(🐙)□济仍将保持(chí )高速增长，新增污染物□生量仍□巨大(dà )，水□□)污染控制将长期面临削减存(cún □□与控制(🥨)增(zē□□ )量的□重□🤷)压力。

　　——突发□环境事件□🏳)频发，□□🐛)污染问题日(🐎)□□ì )□复杂(🚄)□我省经历了三十□年的(de □高速粗放(⏮)发展，进入(🕙)了环境污(□ū )□事故高发期。近年(□□á(🏷)n )来，相继发□了北(➰)江(jiā□□ )镉污染、铊□□ā(🤴) )污(w□ )□，武江锑(tī )污染等数□起水污染事(🥗)故，对水(🌀)(sh□ǐ )环境水□□🏖)安全(□uán )构成了严重威胁。相对(🆖)分□的供□、排水格局尚未形成，□境(□□预警(j□(👊)ng □□应急(jí )能□严□不足，应(🔃)急备用(yòng )水源(🚦)建(💻□设严重滞□，潜在巨大的(de □□□shuǐ )环境(🙊)安全□险。□此同时，□金属、持久□有机污染□🍞□物□(🕡)长期积□的问题□(kā(📚)i )□暴□(lù )，水污染呈现出□🚑)“复合型、累积型和□缩型”的□杂特征，□□fá□g )控(➿)(kòng )难(🏮)度越□越□(dà )□水源(yuá(🐈)n□)水质安全不(□)容忽视□　(□)　□🤶□□—“□(w□□□)容量、重□荷(hé □”问□□(👋□然突出，水质达□(🤱)□势严峻。□省水资源时空分(□□(🚢)□ )布不均，7□～85%的径流量集(jí )中在(👊)4～(□)9月，枯水期所□比例较□🌿)□jiào )少；近年□全(🏝□□气候变化导(d□o )致□端天□(qì □□(□)□，进□步加剧□资源的时空□均□从而导致水环境容量(liàng□□分布不均。□此(📀)同时，□省近(👈□40%的水污(🌝)染□(🚚)荷高度集中在广州、深圳、东(□ō(🐛)ng□)莞、佛山等市，能够利(□ì□)用的(de )环境容量(□iàng )□限，尽管近□来□染减(💼)排□效(□□□著，但“微容(□)量、重(💗)负(f□ )荷”的(🚃)问题依然(rán )突出，龙岗河(hé )、坪(píng )山□、观澜河、练江、枫江等□流以及城(ch□ng )市内(🌜)河涌(⏳)水□改善任□💌□重道远(yuǎn )。

　□(🔆)——上游源头地区(qū )高速发展，水□染(🤩)(rǎn )呈(👾)流域蔓(mà□🌙)□ )延态(🚬□□□随□□😽)“双转移□□略的深入实施，粤□西北□🤷)(□ě□ )地区将进入工□化、城市化发展的□快(□uài )车□□□□上上游省份(fèn )发展迅猛，源头□质保护与生态(🤩)屏障建设面□严(⏸)峻(□□n4 □挑战；□村生产生(shēn□ )□方(fān□ □式(□□发生(shēng )改变，□□生产、生□s□ēng )活和畜禽养殖污染问题日(rì )益突出，水□染呈现流域蔓延的(□)高□gāo )危态势。

□　□—水环境管理(🛫)机(□)制体□亟待健□(quán )，环(🙁)境监管(🎊)和□染□□fáng )控能力(🥢)不足。有(🐾)利于(🆎)环(huá□ )□保护的财税、产□、价格和投资□□以(➡)及环□(👇)保(bǎo )□法□(🔥)、体制和机制尚待完善，□能(□□ng □适应依法(🍾)□fǎ )治水(s□uǐ )的(🎖)需要□我省经济总□□、发□📦)展□度高□污(w□ )染企业□大面□，众多中小型(xíng )企业(yè □未有效(□)(x□à□ )□入□控范□□环□监管执法(🖍)□力与污染源日(rì )□(🌝)监管□□🛏)际(jì )需(□)求差距很大(dà )；□(🏺)业诚信□(🕗□□□□ǎ )意(💟)识(🕣)淡(👾)薄、违法成本(běn )低廉等问□🏚)题□期(qī□)存□🗳)在(zài □，偷排、漏排和□(chāo )总□、超标□排放□🏛)等环境□j□(🔱)□g )违法行为(🦇)屡禁□jìn )不(🈲□止。□入□足□zú □与□□□)金渠道(dào )不畅仍(🎚)然是□shì(🕝) )制约水污染治理的瓶颈因素。□/p>

三、(🃏)行动目标<□ style□"MARGIN: 0p□□>　　(⛔)□一）□(🔆)体□□□➕)。<□p>

　　本□动计划的(🐲□总(🐴)体目标是：□年(nián )新□展，三(➿□年(□ián □新突(tū )□，□年水更(g□ng □清。通过流(liú□)域综合整□(💺)和生态建设，全省地表水(🎉□质达到环境功(gōng □能要求，饮(yǐn )□水源水质(🗿)□标准□😲)□定达标，水生态□(🦂)统逐步(🎞)□bù□🏕) )□复，重(🔲)现江河□(hú )库秀美的(□e )自□□貌□构建经济繁荣、□(shuǐ )□清(qīng )澈、生态平衡、人水和谐新格局，为全省人民安居乐(🚕)业提□安全(📶)优质(🍤)的供(🙈)水保障和(hé )良好(hǎo □的水(😬)生态(tài□)环(🥐)境。

　　（二）阶段目标□<□p□

　(🎼)　一年新进展。继续巩固珠江综□🔫)合整□成果，完善重点流域□😁)(y□(👁) )环境功(📦)能区划、供排水河□规划□饮用(🏸)□(📧)源(🚽)(yuán )保护区划□□uá□□方(fāng )案，划定□态□制(zhì )红线；(□)□动重(🈲)点区(qū )域、重点□域水污染(🉐)综合整治取(qǔ )得新进展，□佛水污染联□联治□□台阶，广州珠(zh□ )江河段(🍥)实现稳□达标，石马(📮)河、淡(□àn )水河□佛山(shā(📶)□ □水道等重点河段水(sh□ǐ )□实现2013年阶段控制目□(🕺)。<□p>□p styl□=□MAR□I□:□□px">　(⛓)　(🎫)三□(□)新突破。□20□5年底(dǐ )，□市(s□ì )集中□□□水(□hu□□□□水(□hu□ )质□(wěn□)定达□，□(♌)村饮用水□水质显(□)著改□；全(💠□省水环境(j□n□ )质量□(🍔)中有升，优良水质断□比例提高(□)2龥(yu□ )4个百分□、达(🍗)到□5%以上，重污□断(□)□比例(🏉)(lì )小于(📿□4%，85%以上(sh□n□ □的省控□面水(🐲)□达□环□功能要求，跨市(shì□)河流交□断面(□i□n )水质□标(biāo □率达到(🛬)88%以上；珠□三□洲□除劣V类水体（指已划定□(💴)表水环境功能区□🔶)划的□体(tǐ )）；淡水河、石马河、佛(fó )山水道□□点□🚹)(diǎn )河段水□□□(□ěn )达到□类，广□珠江河□在举(🌇)办“亲水(shuǐ )节”□间水质(□hì )达(□)□□🏘□□类(🕚)，练江□枫江等(děn□ )重□染河流水质(🌪)持□□□；工□gōng )业废水□(🕐)放达标率达(dá )到95%以上(shà□g )；以珠□水系、(👼)沿海重要绿化带(dà(♈)i□)和北(□ě(🗒)i )部□绵山□为主要(🚶)框□kuàng )架的□🎾□□(□)域(yù )生态屏障体系基本形成，□态公益□(🏣)占林□用地面积(jī )的□例达到□0%以上。2015年水质(🎿)保(🤛)护目标见□图2.八年水□清(🐷)。至2020年底□□□ )，城市集中(🎹)式□用□□shuǐ(🐳) )源水质□标准稳定达(🤖)标，农□📩)□饮用(□)□(□)源水□(□)基本得到(🤷□保□😩)障。主□地表水(shuǐ )体水质达(dá(😺) )到环(□uán )境功能(né□g )□□🔞)□，90%以上(🦈)的(de )省□(😿□断面水□□环境功能达□，优良□质(z□ì )断□比例达□0□以上，跨市(🥢)河流交(□□接断面水(□)质□标率达□□0%以上，全(quán )□(□hěng )基本消除(👄)□Ⅴ类□体□指已□(😍□定地(d□ )表□环境功能□néng )区划(🥖)(huá )的水(😔)体），佛山～广(guǎ(🗨)ng )州跨(🕉)□(👣)水体达标交接；广□珠江河段(🎪)丰水(💒)□水质达(d□(🙉) )到Ⅲ□。工业废水(□hu□ □全面达标□□🤛)(p□i□)放(🚈)(fà□g )□维系流域健康的□de )□态屏障与水□□养体(🍸□系基本形成，□态□益林占(□hà□□)林业(yè□□用(🛷)(yòng )地□积的比例达(d□ )到4□□□(🐭)上(shàng )□重要湿地得到□🅿□□效□xiào )保护，水体的(de□)物(w□ □理(🥣)、化学□🍢)和生□完□性(😭)明显提(👼)升□水(🤛)(□huǐ□)生态功能基(jī□)本得到修复□20□0年(nián )水质控制目□见附图3□本□划的主要(y□□ )控制目标□(🎩)指标(🥢)见附□(b□ǎo □1，重□整治(□hì )河□□水质分阶(□)段达□计划□附表□biǎo )2。

　　四、主要□务

<□>□　□．□筑生□红线□优(yōu□)化□业布局。

　　一是□定生态控制(🍰□红线。认(rèn□)真□□《广东省环□🏐)境保(✒)护(hù )□(🐍)划纲要（(□)2006～202□年）》和《广东□主体功(gōng )能区□》等规划(huá )□定的分区控制要求(🤽□，按□□国(□uó )家环(🥕□境保护“十二(🧐)五(□)”规划》的(🏬)部署，深入开展环境□能区(🐱)划，将主(zhǔ □体□能(néng□)和环(huán )□功能落(luò )实到流域、控制(💒)区或控制单元，构筑(□hù )维□河(hé(🏩)□)流健康所必□的生(🆑)态□(kòng□)制红(hóng □线□引导流(🦇)域社□经济和产□合□布□。

　□二是强(□iáng )化(□u□ )重要水库□雨区(qū )□护。严格限制重(chóng )□水库集(👠)□j□□)□(yǔ )区□🆗)（见附表3）变(🛅)更(gèng )土地利用(📗)方式。2014年底前□各地要取缔□要水库集雨区范(🙎)□□□éi )内不符(💚□合(h□ )土(tǔ )地□(😰)用规划□huá )的□□gè )种□(⚡)发活(🍜□动(dò□g )，恢复种植以水□涵(hán )养□□lí(🚇)n )、水土保持(🥜)林(🎬)为□(□hǔ )□□态公益林。

　　三(sān )是□化产业(🍮)布局。□0□4年(🐖)前(🥖)划定东江、西江、北(běi )江(jiā□g )和韩□□重(chóng )要河□(li□ )□(🏰)源保护敏感区，敏感区(📶)(qū□)内禁止□设化学制(zhì )浆、印染(rǎn □、鞣□、重化工、电镀、有色□冶炼□重污(wū □□项目(□)。东江流(liú(🆎) )域□□格按(àn )照《广东(□)省(□)东□□(🙁)系水质保□□ǎo □护□例》和《□□□格限制□江流域水污染□rǎ(🦕□n )□目建设进(🐊)一步做好(hǎo )东□水(🈵)□□□工作的(de )通知》（□府(🔙)函〔(👰)2011〕339号(hào )）□□求，控制(zhì )水污染项目的□□e )建(jià(□□n )设。根(□)据水环境承载□□lì )，制□□江流域矿产资源开发总量控制规划(□□□□行北江流(l□ú )域重金属污染(📧)□“减量置□”，现(xiàn□)有(🌖)□yǒu□)涉(shè )□□属企业(y□ )应□取强□(□)性(🤥)清(q□□g )洁生(□)产(chǎn )审核，切实□减□金属排放(🌳)□量。

□　四是(shì )规范工业园区□🖌)建□□□(💍)(□ì )续抓好化学制□、电□(dù )、印□□)染、鞣革、□险废(🤭)物处置等重污染□💵)(r□n )行业的统一规划、(□)统一(yī□🐁□ )定点工作□依(□ī )法□□〰□停□tíng )达不到(□)污染(🥃)(r□n □物排放标(🍖)准又拒不□入(🐁□定点园区□产的重□🤯)污染企业。加强产(c□ǎn □□转移的(🐭)规划引导，充分□🖇)考□□lǜ )□资源与□环境承□chéng )载力(💖)□l□ )等□素，统□产□👒)□转移园(yuán )的区域布局，切□qiē )实防范污染转移。2013年底□，□接产业转移□🏚)的地区要完成□□转□园区(💒)污水处□等环(huán□)保设施建设□逾期□□)未□建成污水处理□(🌞)□sh□ )施或污(wū )水(□hu□□)处理设施出水不达(dá )标的各类□🏒)工业园区和产业转移□□暂停审(sh□n□)批□区□的新、扩、改(😍)建(jiàn )设项目。

　(🍓)　2．□□(📭)供□(💅)水通道(🛬)，构建安全供水(🍡)格局。□/p>

　　优化调整(zhěng )取□□水格局，□现高、□用(yòng )水功□之间的相对分(fèn )离与协调和谐(xié )。□据(💉)□省□□源□布□取水□□□gu□ )划情况，划定主要供水(🌔)□shuǐ )通道见(jiàn )附表4。新□🍆)规划的□□饮□🍱)用□源地原□上(🆒)应设在供水□道□。供(gòng □□□s□uǐ□)通道严禁新□x□n )建排污口，□(guā□ )停涉重金属、□久性有(yǒu )机污染物的(□e )排污口(k□u □，其余现有排污(wū□)口不得□加(□□污染物排放量，汇入供水通(🍚□道(🐪)□(🚫)支流水质要□到(□ào )地□水环境质(🥋□(zhì )量标□□类□求。

　　□据我省□□)地□水(□)环□功能区划以及城市和□□é )产(⏲)业布局(j□(□) )□划□(🖍□主(zhǔ )要排水通(tōng □道见□表5.各地级以□市在满足全(quán□)省供排水格□要求的前提下，□在□□ài□□支流合□(□ǐ )设定辖□xi□ □区□□nèi )排水通(□)道，制订(dì□g )□细的排水通道□🆚□设置□案，□(jīng□)科学(🚦)(xué )□证后报□环(🔄)境保护厅备(🧣)案。排水通道应严格控制污染物排放总(□)□□□(□)染源达标排□，确保(🔄)(□ǎ□ □水质达到功(⛳)能目□(□)要(yào )求(qiú(□)□)。<□p>□p st□le="M□□GIN: □px">　　我省主(□hǔ )要□yào )供水(shu□ □、(□)排水(🐤)通道及水□地(🏕□布局见附□4。□/□>

　　3．加□生态□🌒)公□□)益林建(ji□n□□设与湿地保护，提高水源(🚖□涵养能□。加强生□公□林(🧀)的□设、保护□管理，将饮用水(s□uǐ □□(🚒)保□区、主要供水□(□)道和(□é □重要(yà(🚄)o )水库集雨区范□内的林地逐步纳入(㊙)□态公益林□畴(💋)，加快推进(✅)(j□n )退耕还林、林分改造(🏝)，提高森(sēn □林(lín □涵(hán□)养水源和保□❗)□水土□能(🐀)力，到201□□生态□益林占林业用(⏹)地面积□(de )比(□□□达到40%以(🔘)上，□2□20年达到45%以(🧒)□。加强对(😾)重要湿地的保□(hù )□鼓励农(💱)□退耕退养还湿地，对□入保护范围、□有水源涵养功能的湿地按面积和水质状(🚮)况向(xi□ng )土地使用权□有者支□⚪)(zhī□🐤□ )付生态补□费，充分调动农民保护环境(📚)(jìng )的积(😞)(j□ )极(j□ )性。

　　（二(èr )）严格环境准(🙁)入，□逼产业(yè □转型升级。<□□　　全面□miàn )推□(🚀)规划环境影(yǐng □响评□和建(😂)□项目(□ù )主要污染物排放总量前置审核。依(🐔)法□面推进(jìn )规□□□huá□🛤)n □评，对未组(□)织环评□□)□规划(huá )所列项□不予受理□评文件。□格(gé □执行建(jiàn □设项(xiàng □目(mù□)主(□)要污染(🌭)物排□总量(□)前置审核制度□实行控制单□内污(💨)染物排□“等量(📜)置换”或“减量置换”□供水(🏬□通(tōng )□和水质超(□hāo □□的控制单□(□)禁止接纳其他区域转移的污染(rǎn □物排□□💈)□量□(z□□ )标，鼓□向环(🦃)境(🐃)容(🥣□量充□的(de □非敏感(gǎ□ )河流□□)转□总(🚇)(zǒ□❣)ng )量(lià□g )指标□按(🙏)照(🚮)环境□jì□g□)保护(🚇)(□ù )部《□于加(🧛)强河流(➡□污染防(□)治工□的通知》（环发〔2□07〕201号）的(🥪)要求，停□向河流排放汞、镉□六价(🤡)铬等重金属(🤘□或持(□)久性有□污染物(🍊)的项目(□ù(🐚)□)。对不□合(😻)产业政□(cè )要(🚄□求、未□(🏧)得主□(🌀)(yào )污染物总量(liàng )□标、(□□达不到污染□(wù )排□标准的建设(□)项(🐭)目，一律不予审□环评文(w□n )件。对未(wèi□)实□总量控(kòng )□目标、水质达不到功□□ōn□ )□区目(mù□🥍)□)标□求、□生(💂)重大污染事(shì(🐹) □故的(🏉)地区实施区域(□)限(🚡)(□ià□ )批。<□p>

　　实行更严格的(de )水污(wū □□物排(👷)放标准。对重点行业、(□□重(c□óng )点流(□□□liú )域实行更严(😙)□的水污□物排(🥪□放(fàng )□准□😄)。2□13年底(□)前□基于(🔧)环境容量制订□江河、□水□🗳)河、石马河等重□流□的□de□)水污□物排放标□；2□15年底□(□)，基□(🆚)环境容量制订练江流域□y□ )水污染□□放标准，制□化工行业污染□排放地方标(🌸)准(□hǔn )，对珠(□hū □江三角洲(zh□u□)□□的电镀□纺织染整□zhě□g□)、□浆造纸、合成□和□□革、化工、制糖等行业分(□□□执行行(h□(🍧)n□ )业排放□❎)标□biā(🈚)□ )准中水污(wū )染物□wù )特别□放限(□iàn )值□2020年底前(qi□n □，制订持□性(□ì□g )、优(🍺)控(kòng )水□🍕)污染物排放标(□iāo )□□<□p>□p>　　健全□□luò )后产能淘汰机制。2013年起，定期□(fā □布淘汰、限制□🎬)落后生(shē□g )产能□、工□和产品名(🚖)□(📂□(□ù□)；各地要(y□o )建(jiàn )立健全(🏬□落□产(chǎn□)能退出□制，制订□(🔋)流域、分年□淘汰落后产能(□én□ )实□方案。大□推(t□□ )□□🚊)造纸□纺织印□、□(🛋□(zhì )革、电□(🍒)、□🕋)化工等□(🏍)污染行业以及(🈷□高水耗、高□(wū )□□□)、□🐊)低产□等□➗)落后□能的淘(tá(🌤)o )汰，鼓励各(gè□)地结合自(⛏)身实□(jì(📭) )，提高淘汰标准、(🤢)扩大淘□产品和工艺范(fàn □围，综合运□价格、环(📣□保、(🀄)□地、(📔)市场准入制度、安全生产等□种手段加快推进落后产(chǎn□□□淘(🥌)汰。到(dào□)201□年底，□省万元GDP用水量(liàng )降至64吨□下，到□0□0□底(🌭)，降至(zhì□)50吨以下(xià )。

　　大□发展□色(🗃)□(🐟)业和循环经(🤶)(jī□🍛)ng )济(jì□□□ )。强化(□)节水减(jiǎn□)□的刚性约束，积极(😤)引□低(🤳)消耗、低□□)排放和高□率(📦)的先□制(z□ì )造业和现(□)代服□🌈)务业(yè )□展。对重要取(□)水用□实行重点监控□k□□□ )；建设项目(mù □执行节水设施□📪)与主体工程同时设(shè□)计、同时(shí )施□(□ō(💧)ng□)、同时投产□度；出(chū□)□(🆔)(tá□□)优惠政策，鼓□(lì )节□(🈶)减污(□□ □。大力(lì )发展循环经(□īng )济，□动□(🌶)(shí □化、冶金(jīn □、印(yìn □□、造纸、皮革(gé □、电(🙂)镀□□点行□的绿□化□造升级，着力(□ì □推进工业园□(🔟)生态化建设□全面推行清洁生(shē(🥑)n□□)产，依□对污□物排□(fà(🔺)ng□)超标□总量的企□，以□🏗)及(jí )使用有毒(dú )、□害原料或(🥫)者排放有毒□有□物质的□业实(🏳)施强制性清洁(👦)生□😪)产审核(□)□h□(🚭□ )□鼓励和支持企业开□自愿□清洁(🤛)□产□核(👽□，不断减少污染物□放□

□　（三）加强(🐧)饮用水(🏆)源□护，确保(🍊)饮水(🔃)安全。

　　严格执行(✒)饮用水(sh□ǐ )□□🍓)□护(🦐□制度(👝)。依□供排(p□i□)水格局□□(❓)体要(y□(🐥)o )□，各地要在2013年完(□án )成(chéng )乡□🕦□镇以上(sh□n□ )饮□👛)用水源(yuán )保护区的划□工□，对(🏝)逾期(😯□□完□划定工作的地区实行“区域限批”□饮□水源保(🍜)护□和地(dì )表(🈳)水环境功□区□一□yī )经划定□要(yào )严(👡)格控□调整。□展饮用水源地(🎿)环□(j□ng )风险排查，对威胁饮用□源水(sh□ǐ )质(📜)安(ān )全的重(chóng □点(🀄)污染□和风险(🍉)源□🐶□优先予(yǔ )以整治、搬迁或关闭□推进饮用水(🚚□源一级保护(h□ )区内的土(🌷)地依□征收(🥩)(shōu □工作□清理□缔一(🖕□级水□保□🔶□护区内排污口和养(yǎng )殖业。□年组织对(💥)□省各地(dì )级以上□顺德区(□)□□集中式(□□饮用水源地的环□huán )境状况进行评估□g□ )，结果□报各地□(□hèng )□，督促(cù □完□(□□éng )清理现(□iàn )□□用水源保护区内(□è□ )的□章建筑(□)□(🚚)(wù(🕕) )及排污(⏩□口。201□年前，按规范设立□📴)(lì )保□区(qū□)标(biāo□)□(□hì )牌，□人类活动□🎆)频繁影响较大□(□e □一级水源(🐸)保护区设置隔离防护(hù(🍅□ )设(□)施(📒)。加强(qiá□g )应□(jí )□□💚)用水源(👔□建设，2013年□前，□地(dì □□以上□、顺德区(qū )要□制城市应急备(👄)用水□建(□)□(🕜□规□(□u□□□，完善应急供水预案；2015年底前各□□(j□ □以上市、顺□区要完成应(yīng )□备用水(⛵)源建设工程□□015年底前，县级以上□(🖥□市□🐏)□完成应□yīng )急备用水(shuǐ □□建设规划□应急□□预案□□□18年底前□全省县(xiàn )级以上□市(😤)完(wá□ )成应(🦕)急备用水源(yuán )建(🐂)设工程(chéng )；2□20年底前，具备条件的□制镇集□式水(🕵)厂完□wá□□□成应急备用水源建(🌻)设工□(♓)。